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徐强同志在区政协委员工作室推进会上的讲话
时间:2018-07-13 来源: 分享到:

同志们:

今天在这召开区政协委员工作室建设推进会,主要是贯彻落实省政协主席葛慧君到我区调研政协委员工作室建设的讲话精神和区委常委会精神,动员广大政协委员进一步提高认识、统一思想,明确任务、狠抓落实,全力推进政协委员工作室建设,为推动我区政协事业发展的提供组织保障。上午,大家考察了陈文俊和许鹏怀两个委员工作室,刚才,陈文俊和许鹏怀两位委员作了工作经验介绍,这些做法和经验,彰显特色、富有成效。吴高宏主任作了重要发言,肯定了鹿城政协委员工作室的建设成果,是对我们的鼓励和鞭策,我们也将更加努力做好这项工作,不辜负省市领导的期望。各专委会、委员小组要认真学习借鉴先进做法经验,抓好贯彻落实。下面,我根据省政协葛慧君主席在我区调研委员工作室建设的讲话精神和区委常委会的精神,就深入推进区政协委员工作室建设,讲三个方面的问题。

一、统一思想,切实增强委员工作室建设的共识

今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是区政协“拓展深化年”。深入推进委员工作室建设,对于推动政协工作向基层拓展延伸,积极推进委员深入基层走进群众、察民情畅民意、提建议解难题,有着重要的意义。

第一,从上级要求看,今年省市区领导对委员工作室建设高度重视。近期,省政协主席葛慧君、市委书记陈伟俊、市长姚高员、市政协主席余梅生、副主席陈作荣、区委书记李无文、区长胡晓东相继考察调研我们的委员工作室建设,并提出了指导性意见,充分肯定了我区委员工作室建设的经验做法,并提出了具体要求;区委常委会就贯彻落实葛主席的调研讲话精神进行了专题研究部署。这些,足以说明上级对政协委员工作室建设的重视,充分体现了进一步推进政协委员工作室建设,既是上级政协和党委政府的工作部署,是政协创新发展、履行好政协职能的要求,也是我们大家义不容辞的政治责任。我们政协组织和广大政协委员必须切实提高政治站位,从党和人民政协事业发展需要和广大群众的期望出发,来充分认识推进委员工作室建设的重要性,不断增强责任感和使命感。

第二,从政协自身看,推进委员工作室建设是提升政协工作水平的重要载体。当前,鹿城正处于加快“时尚智都、山水美城”建设的关键时期,肩负着全力争当再造改革开放新优势排头兵、再创高质量发展新辉煌顶梁柱的重大使命。委员工作室处于政协工作一线,既有直接参与中心工作的特点,又有当好参谋的职能,是推动工作发展和本辖区建设的重要力量。因此,推进委员工作室建设,对助推党委政府各项工作部署和工作任务的落实落地具有现实的意义。同时,区政协要彰显工作成效,关键要依靠委员充分发挥主体作用。推进政协委员工作室建设,从根本上解决政协基层工作“无腿”“断档”等问题,为政协拓展工作领域、延伸工作触角、扩大履职深度打下了组织基础。

第三,从建设水平看,委员工作室建设还有许多方面亟需提升。近年来,区政协以“基础夯实”为载体,积极探索和创新委员工作室建设新模式,得到省市政协和区委领导的充分肯定。但是,对照新形势、新任务、新要求,特别是离葛慧君主席到我区调研时提出的要求还有不少差距,委员工作室建设仍然存在面的拓展和质的提升问题,主要表现在:受政协委员自身工作时间和精力限制,各委员工作室之间工作开展不够平衡,有的风生水起,有的风平浪静;受到工作机制的约束,部分委员工作室的成果未能够及时得到转化,作用发挥还不够突出,有的捷报频传,有的石沉大海;因缺乏专业的工作指导,部分委员工作室尚未形成一整套适合自身特点的,适应组织运行的管理制度,工作还不够规范;受经费来源等客观原因的限制,委员工作室的场地、设施、经费等硬件保障不够充分;因宣传不够到位,群众对委员工作室的知晓率还比较低,工作影响力还有待进一步提高等。如果讲还有一些问题存在,主要还是区政协在这方面重视不够、抓得不紧、指导不到位。

二、抓住关键,切实提升委员工作室建设的水平

当前,鹿城政协委员工作室建设取得了明显成效,但仍处在深化内涵、完善功能、打造特色的新阶段。对此,要突出重点、狠抓关键,努力推进委员工作室建设上有新的进展。

第一,明确功能定位,推动委员工作室履职实效化。

一是要做好政策法规的宣传。充分发挥政协委员政策信息掌握系统、专业知识丰富、了解情况全面和与界别群众联系密切的优势,深入基层积极宣传党的路线、方针、政策,区委、区政府重大决策部署和界别专业的信息动态,尤其要在优化营商环境、促进经济健康发展、大拆大整、大建大美等工作中积极主动地宣传党和国家的方针政策,协助做好协调关系、凝聚人心的工作。

二是要做好社情民意的收集。充分发挥政协委员联系广泛、位置超脱、上通下达的优势,深入基层一线,了解身边群众的所急、所需、所盼,把那些党政部门了解不到的、群众想反映而不能顺畅到达的意见和建议,以政协提案或社情民意信息等形式向相关部门反映,为党委、政府决策、制定规划等提供参考。

三是要做好基层群众的服务。充分发挥政协委员自身专业技术优势,经常深入基层,了解群众疾苦,关注弱势群体,并利用自己的特长帮助群众解决工作生活学习过程中碰到的困难。可利用界别的优势,组织开展“走基层、送温暖”等活动,力所能及地为市民群众办实事、解难事。

四是要做好政协风采的展示。政协委员尤其是委员工作室的同志,都是委员当中的精英分子和骨干力量,在大家身上体现着政协的正能量、政协的好形象,所以大家要正确处理好委员履职与本职工作的关系,充分发掘委员工作室自身优势和掌握的资源,因地制宜、选准主题,组织开展政策咨询、法律援助等内容丰富、形式多样、特色鲜明的主题活动,不断扩大委员工作室的社会影响力。同时,立足本职岗位,积极投身发展实践,受岗敬业,争创一流,在实践中建功立业,充分展现政协委员的风采。

第二,丰富活动形式,推动委员工作室履职常态化。

一要坚持“请进来”。请进来就是要以“委员工作室”为依托,通过定期座谈等形式把界别和辖区内的市民群众请到“家”里来,采取“请进来、坐下谈”的工作方式,与大家促膝而谈、换位思考,第一现场听取群众最真实的声音,使所收集的社情民意信息征集更接地气。同时,可以通过建立意见箱、微信公众号等形式,收集基层群众在工作生活中的热点难点问题,进一步拓宽提案和社情民意信息等征集范围,有效地提高了意见建议的质量和成果转化的实效。

二要坚持“走出去”。“走出去”就是要通过现场咨询等活动,让群众有话愿意找委员诉说、有事愿意找委员反映,切实为界别和辖区百姓解疑释惑、化解矛盾纠纷。组织开展委员接待日等活动,通过管闲事、听牢骚、问困难、纠错事、给指引、解难事,及时有效疏导广大群众不良情绪、消除误解,从而促进了社会的和谐稳定。要走进社区,组织开展了“走基层、送温暖”等活动,组织人员到基层社区、农村的走访慰问,带去温暖,解决困难。

三要坚持活动特色。要立足于自身的专业特长和主攻方向,围绕重点工作、重大民生项目和民生热难点等开展系列履职活动。同时,要发挥委员所在界别和团体的优势,开展“送医疗、送教育、送体育、送法律、送科技、送文化、送温暖”等为主要内容的服务类活动,贴近群众、服务群众,温暖民心。

第三,强化基础建设,推动委员工作室履职长效化。

一要推进“硬件”建设硬件是必备,是展示委员工作室形象的一个重要方面,也是委员工作室开展工作的载体和平台。下一步,我们将印发了《鹿城区政协关于进一步加强委员工作室建设的意见》,就场所等硬件设施建设提出要求。刚才,大家现场参观了两个工作室的场所等硬件建设情况,在这一方面应该有了比较直观的认识,希望大家要按照要求,充分整合资源,切实把场所等硬件设施建设好。

二要推进“软件”建设。软件和硬件是相辅相成的。我所说的“软件”建设,主要是指制度建设,这是委员工作室发挥作用的重要保障。根据委员工作室的主要职能,要制定学习、服务等工作制度。因为各委员工作室建设各有特色,我们只针对一些基本的、共性的方面作了要求,大家回去后,要进一步细化、深化这些制度,并结合工作实际,探索建立一些务实管用、特色鲜明的工作制度,不断推动委员工作室制度化、规范化建设。

三要推进队伍建设。人员配备是工作室建设的关键。政协委员工作室不但要承担组织开展各类服务、联谊、交流的工作,还要负责信息、提案和社情民意信息等工作。各委员工作室可从本界别或辖区附近挑选一些政协委员组团开展服务群众、信息收集、提案和社情民意信息撰写等本工作室的履职活动。

三、强化保障,切实形成委员工作室建设的合力

政协委员工作室建设,是一项系统工程,事关基础、事关全局,必须加强领导、上下联动、形成合力。

第一,强化组织保障,加大建设推进力度。坚持把委员工作室建设摆上区政协的重要议事日程,作为区政协重点工作任务,做到有部署、有指导。区政协委员工委和相关专委会要切实担负起组织、协调、指导责任,定期研究分析委员工作室建设存在的问题和困难,拿出委员工作室建设工作的推进措施,切实帮助解决委员工作室建设中碰到的矛盾和困难。

第二,强化合力保障,形成齐抓共管工作格局。全面落实主席会议成员和专委会挂钩联系责任,分工负责、各司其责、通力协作、齐抓共管。各委员工作室要充分利用面向基层、熟悉情况的优势,努力在管理创新、服务创优、推进发展上下功夫。同时,政协杂志、网站等要充分发挥舆论宣传导向作用,积极宣传委员工作室建设典型,弘扬先进,形成人人知晓、人人参与的良好工作氛围。

第三,强化经费保障,建立多元化经费投入机制。区政协将采取“以奖代补”形式,加大对委员工作室扶持力度。委员工作室承担区里的专项任务,可申请专项经费的支持。各工作室要借助各种力量,多渠道解决经费问题,确保委员工作室正常运行。

同志们,省市政协对鹿城政协委员工作室寄予厚望,希望我们能够走在前列、树标杆、做示范。我们所做的工作没有现成的经验可以借鉴,也没有现成的模式可以套用,需要我们自己去实践和摸索。好在我们于2016年就开始做这项工作,有了一定的工作基础,而且我们几个委员工作室的工作是比较成功的,也是可行的,可以借鉴的。这几年,鹿城政协委员工作室有了一个良好的开局,得到了上级的肯定和各方的关注,我们一定要不骄不躁,扎实推进这项工作的有序开展,以界别组为单位,每个界别组至少要建一个委员工作室,统筹谋划,条块结合,争取每个街镇都有一个委员工作室落户。关于新委员工作室的建立,委员们可以自行申请,各专委会也可以进行推荐,把初步的名单报上来,区政协会在主席会议上确定人选。我期待,我们鹿城会有更多、更好、更有特色的政协委员工作室。我相信,我们的委员工作室在大家的共同努力下,一定会越办越好!