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徐强同志在区政协九届一次常委会议上的讲话
时间:2017-05-22 来源: 分享到:

2017年5月19日

 

各位常委,同志们:

    本次会议是九届政协的第一次常委会议,刚才审议通过了有关人事任免事项和《政协第九届温州市鹿城区委员会常务委员会关于加强自身建设的意见》、《政协温州市鹿城区委员会委员履职情况量化管理办法》、《政协温州市鹿城区委员会各专门委员会主任、副主任、成员名单》、《政协温州市鹿城区委员会各委员小组组长、副组长名单》。这次会议对九届区政协来讲是一次十分重要的会议,将为下一步开展工作打下坚实基础。下面,我专门就进一步严实政协自身队伍建设,再讲三点意见。

    一、加强常委会自身建设, 带头打造“四个政协”

    作为新一届区政协常委会,大家一定要对政协常委会的作用有个清醒的认识,既要看到常委会职权的重要,更要看到常委会责任的重大,带头打造“忠诚政协、有为政协、活力政协、和谐政协”。

    (一)始终把牢政协工作定位。围绕中心、服务大局、推进工作,是政协必须始终坚持的基本工作方针。在制定协商计划、工作要点时,要与区委区政府中心工作同心、同向、同力,落实发展要务,关注民生工程,促进和谐职责。围绕区委确定的“‘建设五个区’、打造全面小康社会示范城区”的战略目标和“突出‘一条主线’、聚焦‘五个发力点’、打造‘五个升级版’”的发展路径,立足全局议大事,咨政建言解难题,推动发展做贡献。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求,把履行职能与“大拆大整”“大建大美”和产业转型升级等重点工作结合起来。始终把区委想办的、区政府想干的、群众期盼的、政协有条件有能力做好的事情作为履职的基本原则。

    (二)切实担当组织领导责任。区政协常委会是在政协全会闭会期间,主持和处理政协工作的重要领导机构,承担着组织、筹划、协调政协日常工作的重要领导职能。因此我们要充分调动各方面的积极性,团结和带领好各专委会和广大政协委员,维护党中央权威,增强四个意识,精心组织协商议政,有效拓展民主监督,积极开展建言献策,努力开创政协工作新局面,努力为推进鹿城科学发展多作贡献。

    (三)充分发挥常委表率作用。九届区政协常委会现有组成人员44位,作为政协常委,是一种荣誉,当然值得自豪。但大家更要看到,担任政协常委,这更是一种责任,是一份重担。各位常委要认真贯彻《政协温州市鹿城区委员会常务委员会关于加强自身建设的意见》,切实做到“在其位、谋其职;司其职、负其责”。正确处理本职工作与政协工作的关系,无论其他工作有多忙,也不能忽视政协常委的责任,不能当“空头常委”、“挂名常委”,要带头履行岗位职责,全勤参加常委会议,遵守常委会纪律。特别要当好四方面的表率:一是要当广泛了解国计民生,成为学习研究、知情明政的表率;二是要当主动提出意见建议,成为参政议政、建言献策的表率;三是要当积极反映群众呼声,成为发扬民主、团结合作的表率;四是要当带头参与公益事业,成为心系群众、惠民利民的表率。

    二、提高专委会工作水平,充分发挥“三大作用”

    区政协各专委会是在常务委员会和主席会议领导下,组织委员进行经常性活动的工作机构,是政协广泛联系委员和各界人士的桥梁和纽带,是把政协委员的个体优势转化为政协工作整体优势的重要载体。只有专委会工作搞活了,搞好了,政协常委会的工作才有扎实的基础,才能出成效。每个专委会都是区政协的一个“门面”、一根“支柱”。如果说,政协是一个大工厂,那么各专委会就是生产车间,各专委会主任就是车间主任。大家工作的成果如何,决定了政协履职的成效。今天,九届区政协各专委会成员也都已经确定,希望大家要迅速行动起来,尽快进入角色,充分发挥好专委会工作经常性、专业性、广泛性的三大作用。

    (一)充分发挥专委会组织者的作用。专委会是政协委员开展经常性活动的主要组织者、承办者,它直接接触各界委员,承担着组织委员开展视察调研、民主监督、学习座谈、建言献策、团结联谊等各项活动。因此专委会要为委员履职创造更好的条件、提供更多的机会、搭建更广的平台。特别是在视察调研时,要精心选择带有综合性、全局性、前瞻性的重大课题,坚持用发展的眼光,用比较的方法,发现差距和不足,使政协的意见和建议,郑重而不敷衍,系统而不零碎,深刻而不肤浅,有更强的针对性、预见性和可行性,真正起到为区委区政府决策提供智力支持的作用。

    (二)充分发挥专委会专业性的作用。专门委员会强调的就是一个“专”字,专委会组成人员也体现了专业性,他们具有较高的专业知识水平,是所在部门、行业、领域的代表人士,能够就本领域的工作提出真知灼见。本届政协委员中,研究生44位,其中博士生就有7位,具有专业技术职称的有134位,其中还有许多高级工程师、高级教师、高级经济师、主任医师等等。专委会要发挥委员的专业特长,在开展活动时要注重突出专业优势,切实把本专委会的专家委员和相关界别的专家学者吸收、组织到调研视察、对口协商、反映社情民意等工作中。努力把他们的知识、经验和智慧转化为专委会的工作优势,体现各自专委会的特色。

    (三)充分发挥专委会广泛性的作用。专委会承担着大量联络沟通的工作,因此,在搞好与政协委员经常性联系的同时,要加强与党政有关部门、相关群团组织的联系。同时,我们还要打破在思想上、行动上的老套路、旧框框,要不断创新活动载体。各专委会之间也要加强协作与配合,平时开展活动时也可以邀请其他委里的政协委员一同参与。比如,我们这次“机器换人”专题协商就是一次很好的尝试,由经济科技委牵头,组织专家委员、企业届委员以及对此课题感兴趣的其他委员一同参加。因为对这项议题有见地的人不仅分布在经济科技界,也有其他界别的人士能提出很专业的意见建议。这次经济科技委组织这项活动带了一个好头,接下来希望其他专委会开展活动的时候,也可以吸收其他界别的同志参与其中。这种组织形式很好,既形成了整体合力,又提高了协商的专业水准,是一次很好的履职创新。

    三、发挥界别小组优势,全面形成“三大合力”

    界别是政协产生、存在和发展的政治基础、群众基础和社会基础。政协由界别组成,委员来自界别,这是政协最大的特点,也是政协最大的优势。因此,我们要进一步强化界别意识,切实做好界别工作,充分发挥界别作用。

    (一)在畅通民意渠道中形成合力。人民政协是一个民意机构,政协民意的最大特色和优势就是界别民意。区政协有18个界别,就是18条民意通道。从一定意义上讲,我们只有掌握了各个界别的情况,才能基本掌握了整个社会的情况;只有了解了各个界别的意见,才能了解了整个社会的民意。因此,我们各个界别、各位常委、各位委员,要切实体察界别民情,认真梳理、分析和综合界别民意,同时要及时向党委政府反映界别民情、表达界别民愿、传递界别民声、维护界别民利。

    (二)在服务基层群众中形成合力。各界别的委员都具备一定的社会影响力,具备参政议政的能力和水平,但由于每个界别的工作领域不同、专业不同、每位政协委员所站的角度不同,因此分析和思考问题也有所不同。为此,在组织界别活动时,要充分考虑各界别的差异,力求最大限度地体现不同界别的特点、发挥不同界别的优势,同时又加强协作,发挥各界别优势互补和联动作用,形成合力,使协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用得到更加充分的发挥。

    (三)在发挥委员作用中形成合力。提高政协履行职能的水平,关键在于发挥好委员的主体作用,而委员主体作用在很大程度上要通过界别这个平台发挥出来。委员作为界别代表,是不同社会群体的代言人。在工作中,应积极支持引导和鼓励委员代表本界别提出意见、发表主张,使本界别的整体利益诉求和社情民意更加顺畅地反映出来,使广大委员的聪明才智和专业特点更加集中到各自熟悉的领域和关注的问题上来,从而充分体现界别“横向独立、纵向专业、内部联系”的特点和优势。同时,我们要重视街镇片区在组织挖掘政协委员开展工作的作用。使得界别和片区结合,互为促进,相得益彰。

  各位常委、同志们,九届区政协的各项工作刚刚起步,很多工作还需要逐步细化和安排,任重而道远。希望大家要进一步认清职责,真情履职,积极作为,奋发有为,同心同德,开拓进取,为开创鹿城政协工作新局面,打造全面小康社会示范城区做出积极的贡献!