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郑锦春同志在广化街道走访调研时的讲话
时间:2015-10-28 来源: 分享到:

(2015年10月26日)

刚才走访了特陶、教场社区网格,听了大家的情况介绍,深感大家的工作辛苦而实有成效。在这里我想就自己的感受、想法、建议与大家作个交流。

一、有序推进  无缝对接

     9月12日,鹿城区正式宣布新街道启程,你们这一个半月的工作给我的感受有两点:

 第一是重组架构新街道的组建要求高、时间紧,你们精于谋划,务求实效,在短时间内使整个架构正式运行并取得成效,这体现了很高的工作效率。有几项工作给我的印象很深刻:一是内置科室,下设网格。把四个社区调整为八个,切合了广化的实际,按照编委的要求设置街道科室,执行到位。二是严格制度,明确责任。俗话说“无规矩不能成方圆”,你们提供的材料里面体现出了各项制度的完整性,体现了班子成员的工作思路清晰。不仅街道里面要明确责任,网格里面也要明确责任,谁干什么活都要有明确的责任分工,我觉得你们这方面工作做得很好。三是举贤任能,不拘一格。龚自珍说,“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”,不能刻板拘泥于人员的资历,要按照工作需要,按照能力匹配,胆子要大一点,不一定要按部就班。既然网格是一种创新的举措,在紧急关头,就要大胆启用有能力的人,这一点值得充分肯定。四是精神振作,运行有序。大家状态都很好,网格的同志没有畏难,没有退缩,迎难而上,积极工作。刚才你们说的实行传帮带,以案例来传授经验,更加具体、更加生动、更加直观,这是非常好的做法。而且这里服务和管理的职责分的都非常清晰,体现了大家的精神状态是良好的,工作进程是有序的。

 第二是推进工作。广化是城乡结合部,社情民意复杂,经济社会发展、旧城改造任务繁重,在辖区内权责不清晰,管理不顺畅,带来了看得到管不了、管不了又有责任这样一种矛盾,在这种状况下,我们街道的同志没有畏难,而是完成了一项项具体的工作。一是摸清经济发展的现状,围绕目标抓推进。把广化经济的整体情况搞清楚,然后按照年初的目标任务去落实、抓推进。二是厘清社会稳定的脉络,强化责任抓稳控。你们已经做了大量的上访、安全、拆迁等方面的稳控工作。三是把握工程建设的重点,克难攻坚抓落实。由于人手不多、时间很紧、任务很重,拆迁征地、旧城改造、道路建设、五水共治、违章整治等一系列工程都在克难攻坚,稳步推进。从这几个方面可以说在这一个多月来,你们尽职尽责、尽心尽力,为的是务求在工作上做到有序推进、无缝对接,要把老街道的任务承接下来,你们做了大量艰苦细致、富有成效的工作,确实很不容易。你们前段时间的工作做到这样的程度,主要原因就是“火车跑得快,全靠车头带”,广化街道班子成员团结、凝聚力强、有战斗力,是一个坚强有力、敢于担当的班子,能够带领大家为广化的发展努力工作。你们的工作生动诠释了“广化”两个字的含义:“广”即广开言路、集思广益。要发展广化,推进工作,就要广开言路、集思广益,形成清晰的思路;“化”即化危为机、知变化道。思路清晰了困难就可以克服,看到有变化的新情况,能够针对新的情况采取应变措施,所以才会化危为机。要成就事业,发展广化,就必须要听取意见,集中智慧,只有这样才能在困难问题面前有知变、迎变、应变的办法,困难和问题自然就会迎刃而解。

 二、多管齐下  唯才是举

 现在的工作任务十分繁杂,既要对接过去,又要谋划未来;既要立足当前,又要探索网格管理的新路径。对于这些任务我觉得要多管齐下:

 第一是抓经济发展。按照陈书记提出的要求,认真学习、消化、理解,抓好贯彻落实,推进广化的经济发展,争取完成年度目标任务。距离年底只有两个多月了,时间紧迫,要针对目标努力冲刺,广化的经济发展要推动低、小、散市场向专业化市场转型,这些低、小、散市场上不了档次,反而会引发很多安全的隐患。我们要做到的是对企业的情况掌握了如指掌,所以经济科的人不要待在办公室里下达指令,而要下到广化辖区的企业里提供服务,要提高服务意识、增强服务能力。

 第二是抓社会稳控。现在社会稳控任务很重,消防、维稳、信访工作都很多。对于信访,关键是不要怕,不要回避,要敢于直面信访,细心做好化解,要换位思考,从人家的心里感受出发,在政策层面作出解释,人家还是会理解的。稳控,就是要学会做好群众工作,毛主席讲的群众路线就是从群众中来,到群众中去,不断探索分析这些问题然后解决这些问题。

 第三是抓旧城改造。关键是要合情、合理、合法,对于无理要求决不手软,对于认识偏差要耐心引导,真正把这一民生工程做到赢得民心,取信于民。

 第四是抓环境提升。加强绿化管护、环境保洁、拆违整治等工作。你们对“五水共治”也做了大量的工作,但要重视“溯流追源”,要把污染的源头查到,污水在河上,关键在岸上,就要用我们的责任心去发现。

 第五是抓社会事业。比如计生、养老、社会救济,这些工作你们都已经在做了,而且做的不错。

 第六是抓社区文化建设。比如教场社区这块地方叫作教场头,取名叫教场社区就显得有些偏差,老祖宗留下的东西要尽可能在我们手上传承下来。辖区里面还有好多老地方、老名字,在工作过程中要注意历史文化根脉的传承,一个地方没有文化根脉的话人心就难以凝聚,包括旧城改造过程当中,有些房子需要保留的就要尽可能给后辈留下一些记忆,让他们知道祖祖辈辈是怎么过来的。

 第七是要不断加强网格的管理与创新。这是基层组织管理的创新,是基层组织向下延伸的推进。在这里我想到几个词,第一个词是勤走多听。我们网格的同志要经常走,广泛听,听民情,才能了解情况,发现问题,为我们解决问题掌握第一手材料;第二个词是博学审问。网格里涉及到很多新的东西,这就要求我们要认真学习,详细询问,把情况弄清楚,提升协调左右、解决问题的知识水平和工作能力;第三个词是慎思明辨。我们考虑问题要慎重考虑,明辨是非,不能人云亦云,要加强自己的辨别能力,就要在平日里多学习;第四个词是笃行善管。笃行就是实实在在抓落实,善管就是善于管理,提高管理水平。有些事情不要到尖锐化的时候才用法律手段去解决,用感情手段解决是最理想的,才是管理的最高境界。我们对网格管理探索的决心不能动摇,要用智慧和责任做到勤走多听、博学审问、慎思明辨、笃行善管,让我们的社区形成一种有效的管理模式,任何事情能否成功,就在于我们的态度如何,是用心去做,还是敷衍了事,只要能用心去做,都会“精诚所至,金石为开”。

 要抓这么多工作,有两点非常重要:第一点,基础在实。一是谋事要实。围绕实际谋划事业,聚焦问题思考工作,让点子、方案、政策能够符合我们广化街道和下属网格的实际情况,要实实在在把工作做好,不要好高骛远,搞一些空的东西。二是创业要实。新街道的成立好多事情的发展需要创业,要树立脚踏实地的态度,拿出真抓实干的行动,保持钉钉子的定力,创造出解决问题的硬绩、推进工作的实绩、惠民利民的良绩。三是做人要实。对岗位要忠诚,对工作要兢兢业业,做老实人,讲老实话,不虚造声势,不虚列政绩。不实在的话,蓝图再好也是画饼充饥;不干事的话,梦想再美也是黄粱美梦,所以我们一定要坚持实事求是。

 第二点,关键在人。抓落实关键在于人,在于能干的人。我们要凝聚力量,协力担当,特别是要唯才是举,大胆启用有能力敢担当的同志,只要能干出业绩来,大家都会承认的,要努力营造一个能者上、庸者让的平台,真正做到激励干的、教育看的、处理捣蛋的,这样才能形成一个比学赶超的工作热潮,形成良好的氛围,从而振兴发展广化。

 三、严以律己  宽以待人

 当前摆在我们面前的任务十分繁重,既要立足当前抓落实,又要谋划长远求发展,因此必须加强干部队伍建设。要重视对干部的教育引导,要提倡干部加强学习,如果都不学习,那就只能就事论事,解决起具体问题来就会束手无策。毛主席讲过“路线确定以后,干部就是决定因素”,所以要发展广化就要加强队伍建设。要加强队伍建设就必须要特别重视干部的培养与锻炼。怎么样培养与锻炼干部呢?俗话说“温室里是长不出参天大树的”,培养干部只有把他送到大风大浪里去锻炼,要把有能力的干部送到最困难、任务最繁重的地方去锻炼;同时要教育每一个干部要自觉走出“温室”,到困难和矛盾多的地方去,打破安逸,才能走出精神和追求上的洼地。刚才你们在介绍中说到工作中还有不少不懂的地方,这说明你们有本领恐慌的意识,表明了你们有高度敬业的精神,想把这件事情做好,才会发现这些方面有不懂的地方,如果随便应付,那肯定是发现不了问题的。要不畏难,不退缩,越是硬骨头越要啃,这才是锻炼干部的好机会。清人有诗云:“雨后山中蔓草荣,沿溪漫谷可怜生。寻常岂藉栽培力,自得天机自长成。”山涧的小草,没有人种下种子,也没有人施肥,它就在水边顽强地生长着,雨过之后就会生机盎然。自我锻炼、自我磨炼会培养出一种非常良好的态势,所以说干部一定要培养。在干部队伍建设中,领导要做好垂范,要做到严以律己,宽以待人,处理好有为与无为,不欲与勿施的关系。

 一方面,要处理好有为与无为的关系无为而治不是不为,无为讲的是不要妄为、不要乱为,现在来讲的话就是要用科学的态度去干活。要有所为有所不为,作为领导没有精力也没有能力事事躬亲,整个架构要有一个层级管理,所以说要处理好有为与无为的关系。有句古话讲“天下难事必作于易,天下大事必作于细”,我们从早开始,从细开始,从容易的时候开始做,应该就可以成就大事情。论语里有句话说“无为而治者,其舜也与?夫何为哉?恭己正南面而已矣”,强调的是为政以德,坐得端,行得正,“其身正,则不令而行”,要以自己的表率来引领别人。我对于“无为”的理解有四点:一是要有科学性。要按照自然规律办事,要做到民主决策,取得有效管理,要顺天时、地性、人意,“人定胜天”其实是“害理伤天”。台风来了才想到一定要赶在台风前面布置抗台措施,不知道关键是台风没来之前的预防工作,台风来了堤坝还没做好,你说你要抗台,人站在堤坝上面能抵挡得住台风吗?二是要有关键性。关键是在工作中处理好重点与一般的关系,做到有所为,有所不为,集中力量突破重点,不能眉毛胡子一把抓。领导班子要懂得抓大的、放小的,鼓励大家把方方面面的工作做到位。三是要有制度性。“舜举贤在位,重衣裳恭己无为而天下治”,主张事不必躬亲,只要举贤任能,分级明责,用制度管人管事。四是要有预见性。南怀瑾先生说“现在已经看到,某一件事在将来某一个时候可能发生问题,而现在先把问题解决了,不再出毛病,这就是道家的无为而治”。我们现在在做的这件事情,可能会出现什么情况都要早做防范,要防患于未然。有句古话讲“为之于未有,治之于未乱”,在事态发生前,还处在萌芽状态,我们已经把它制止、解决了。那么怎么样才能发现萌芽呢?那就是一定要多走多听,掌握情况,分析研判。

 另一方面,要处理好不欲与勿施的关系自己不愿意做的事情不要强迫下面的人去做,因为人的文化层次、思维方式、行为品德、处事方法是都不一样的。人的差异性,决定了处理人与人关系的复杂性,如果处理得好,不仅能消除怨恨,增进和谐,而且能稳定社会,促进发展。子贡问曰:“有一言而可以终身行之者乎?”子曰:“其恕乎!己所不欲,勿施于人。”孔子告诉弟子子贡说,有一个字可以终生奉行而受益的,那就是“恕”字,“己所不欲,勿施于人”,则是“恕”的注释。领导干部一定要克服“位高权重不饶人”的思想,应该懂得遵循恕道的极端重要性,自觉做到不埋怨人家“处事不妥”,不指责人家“认知不一”,更要懂得“老吾老以及人之老”的古人铭训,努力朝着“不欲勿施”的恕道来修养自己。在这里我又想到了孔子说过的三句话:第一句话是“君子求诸己,小人求诸人”,君子对自己要求严格,出问题的时候都先自省而不是责骂别人;小人对自己要求宽松,对别人要求严格,出了问题往往首先想到推卸责任,指责别人。孔子告诫我们要严格要求自己,特别在发生矛盾,遇到困难,出现差错的时候,首先要反省自我,而不是撇清关系。第二句话是“君子矜而不争,群而不党”领导干部如果权重势足、目指气使,会令人生厌,敬而远之,会影响合力与智慧的凝聚。在现实生活中,要懂得宽容,明白有些事,需忍勿怒;有些人,需让勿究。不应与别人有过分的争执,我们在一起工作要敬业乐群,融洽相处,但是不能拉帮结派,结党营私。第三句话是“君子不以言举人,不以人废言”,不能因为某个人一句话讲的好,就认为这个人所有方面都很好,举荐重用;不能因为某个人一句话讲不好,就认为这个人一无是处,弃置草泽。我们要具体辩证地去掌握了解,应该扬长避短,因材施用,才能更好地凝聚人心。这就要求我们要严格要求自己,要有谦卑的态度。晚稻成熟了才会弯腰,笔直的稻子都是空壳的,没有内涵的,不成熟的,一个人只有成熟了才会懂得谦卑,所以我们做事要低调一点、卑微一点,这样才能把队伍凝聚好。

 最后,祝愿我们广化街道前景广阔、春风化雨、润泽大地,造福百姓,为全区经济社会发展做出更大的贡献。